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在數字經濟時代，數據已成為驅動經濟社會發展的核心資源，數據產業作為這一資源的高效轉化器和價值放大器，正展現出前所未有的活力與潛力。數據產業，一個涵蓋數據采集、處理、存儲、分析、交易、應用及安全治理等多個環節的復雜系統，正以其獨特的方式塑造著數字經濟的未來。

在數字化時代的大潮中，電商行業曾以其便捷性、高效性和廣泛的覆蓋面，引領了全球經濟的變革。然而，隨著市場競爭的加劇和消費者需求的多樣化，電商行業逐漸步入了內卷化的困境。面對這一挑戰，一個全新的產業正在悄然崛起——那就是以數據為核心資源的“數商”產業。

《關于促進數據產業高質量發展的指導意見（征求意見稿）》中提出的鼓勵探索多元化數據流通交易方式、支持數據交易機構與平臺互認互通的舉措，是激活數據產業高質量發展的關鍵路徑。通過這一路徑的實施，將有效打破數據流通的壁壘和障礙，促進數據資源的有效整合和共享；推動數據交易市場的統一和協同發展；激發市場活力和創新動力；為數據產業的高質量發展提供有力支撐。

?在數字經濟浪潮的推動下，數據作為新型生產要素的重要性日益凸顯。為響應黨的二十屆三中全會決策部署，促進全國一體化數據市場的形成與數據產業的高質量發展，國家數據局近日連續發布了《關于促進數據產業高質量發展的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《數據產業指導意見》）和《關于促進企業數據資源開發利用的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《企業數據資源開發意見》）。這兩份政策文件的出臺，不僅為數據產業指明了發展方向，更為數據交易市場注入了強勁動力，預示著數據交易市場即將迎來一個繁榮發展的新階段。

數據產業是利用現代信息技術對數據資源進行產品或服務開發，并推動其流通應用所形成的新興產業，包括數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用、安全治理和數據基礎設施建設等。發展數據產業是深化數據要素市場化配置改革、構建以數據為關鍵要素的數字經濟的重要舉措，是推進國家大數據戰略、加快建設數字中國的重要支撐。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進數據產業高質量發展，現提出以下意見。

企業在生產經營過程中形成或合法獲取、持有的數據，是企業發展的重要資源。加強企業數據資源開發利用，是推進全國一體化數據市場建設、實現數據資源配置效率最優化和效益最大化的重要舉措，是更好發揮市場機制作用、創造更加公平更有活力市場環境的必然要求。為充分釋放企業數據資源價值，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，現提出如下意見。

國家數據局揭牌，標志著我國在數據治理領域取得了重要進展。隨著數據作為重要生產要素的日益普及，數據交易市場已成為數字經濟的重要組成部分。國家數據局的成立，將促進數據資源有序流動，推動數據交易市場的規范化、標準化和規模化發展。

促進數據共享和開放：國家數據局的成立將促進政府數據共享和開放，這將為企業提供更多的數據資源和更便利的數據獲取途徑，有助于企業更好地利用數據資源進行創新和決策。推動數字經濟快速發展：國家數據局的成立將推動數字經濟的發展，促進數字技術與實體經濟的深度融合，推動數字產業化和產業數字化，從而推動整個經濟的快速發展。

教育部部長懷進鵬表示，將建設國家教育數字化大數據中心，使它成為提供優質資源服務的重要平臺，成為國家數字教育資源共享中心、教育公共服務的匯聚中心、數字資源的管理和評估中心。

近日，國務院任免國家工作人員，任命劉烈宏為國家數據局局長。劉烈宏是第二十屆中央候補委員，此前任中國聯合網絡通信集團有限公司董事長、黨組書記。

隨著新一代信息技術與制造業的深度融合發展，全球工業數據應用已經進入縱深發展的新 階段，數據作為新型生產要素和重要戰略資源，正在制造業數字化轉型過程中發揮出更大的作用。 在這一進程中，工業數據的流通共享受到廣泛關注。順應新發展形勢，我國積極營造多方主體參 與的數據共享流通生態，國務院先后發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意 見》《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作 用的意見》，明確提出在確保數據安全的前提下，分級分類、分步有序推動部分領域數據流通以 及合規使用。在此背景下，中國信息通信研究院提出可信數據空間的概念，并將其作為實現工業 數據開放共享和可信流通的新型基礎設施，發揮數據要素稟賦。本技術報告將會闡明滿足可信工 業數據空間功能要求的系列技術，為業界共同建設可信工業數據空間提供技術參考。

《可信工業數據流通關鍵技術研究報告》(以下簡稱“報告”)正式發布。該報告由中國信息通訊院聯合多家企業、高校和科研院所共同編寫，旨在順應新發展形勢，闡明滿足可信工業數據空間功能要求的系列技術，為業界共同建設可信工業數據空間提供技術參考。